In stetig sich verkürzenden Abständen treten erschreckende Fälle von Korruption in Wirtschaft, Amt und Politik ins Licht der Öffentlichkeit. Das notwendige Vertrauen in ein ehrliches und faires Miteinander schwindet zunehmend. Korruptes und damit unredliches, zerstörendes Verhalten ist in unserer Gesellschaft erheblich weiter verbreitet, als es bisher anzunehmen war. Nur die Spitze des Eisbergs korruptiver Handlungen wird dabei den staatlichen Verfolgern bekannt. Neben enormen Schäden an Unternehmen, ist der volkswirtschaftliche Verlust immens.
Korruption gefährdet auch unsere soziale und demokratische Sicherheit und Ordnung, indem sie Prinzipien der Gleichheit vor dem Gesetz, der Unparteilichkeit der Amtsführung sowie des fairen Wettbewerbs außer Kraft setzt.
Korruption findet im Geheimen statt. Zeugen und Hinweisgeber haben häufig Angst vor Repressalien. Sie sorgen sich um ihren Arbeitsplatz und um die wirtschaftliche Existenz. Nicht selten werden sie von Tatbeteiligten zum Schweigen genötigt. Dies führt dazu, dass strafbare Korruption sich weitgehend der erforderlichen Verfolgung entzieht und damit üppig und ungebremst wuchern kann.
Konsequente Verfolgung tut Not! Es kann nicht hingenommen werden, dass Korruption blüht, nur weil es an bereiten Zeugen oder Hinweisen über Tathandlungen mangelt. Deshalb muss dem Zeugen und Hinweisgeber Unterstützung und Hilfe angeboten werden, auch wenn er selber im Korruptionsgestrüpp verfangen ist. Wer sich dermaßen unter seelischem Druck und damit in einer Zwangslage befindet, sucht nach einer adäquaten Lösung, die ihm zugleich den wichtigen Schutz vor persönlichen und wirtschaftlichen Nachteilen bietet.
Vertrauensstelle gegen Korruption
Aus diesen Überlegungen hat PRO HONORE e.V. im Jahr 2003 eine Vertrauensstelle gegen Korruption ins Leben gerufen, die gemeinsam mit den Hanseatischen Institutionen, Handelskammer Hamburg, Handwerkskammer Hamburg sowie der Versammlung Eines Ehrbaren Kaufmanns zu Hamburg e.V. getragen wird.
Die Vertrauensstelle wird anwaltlich durch einen auf dem Gebiet der Wirtschaftskriminalität erfahrenen und PRO HONORE e.V. verbundenen Rechtsanwalt geleitet, um dem Hinweisgeber in jedem Fall Sachkenntnis und Vertraulichkeit zu gewährleisten. Sie basiert auf dem Vertrauen, das die Wirtschaft, gleichermaßen wie der Einzelne als Unternehmer oder als Konsument PRO HONORE seit Jahrzehnten entgegenbringen.
Die Vertrauensstelle / Whistle-Blowing-Stelle
» arbeitet für Zeugen oder Hinweisgeber kostenfrei, » wird geleitet durch einen erfahrenen Rechtsanwalt, » bietet Vertraulichkeit und auf Wunsch Anonymität, » erfasst mit der erforderlichen Sachkunde Hinweise und Informationen, » recherchiert branchennah und wirtschaftsverbunden, » veranlasst (nur) nach Absprache die Benachrichtigung der zuständigen Stellen, » stellt im Namen von PRO HONORE e.V.eventuell erforderliche Strafanträge, » gewährleistet effizienten Schutz des Hinweisgebers bis in das gerichtliche Verfahren, » setzt sich dafür ein, dass dem Zeugen oder dem Hinweisgeber aus seiner Mitwirkung keine persönlichen oder wirtschaftlichen Nachteile entstehen.
Vertrauen gegen Vertrauen
Der für die Vertrauensstelle verantwortliche Rechtsanwalt und seine Mitarbeiter als Ansprechpartner sind unabhängig von den Strafverfolgungsbehörden und können sich auf das rechtlich garantierte Zeugnisverweigerungsrecht der Strafprozessordnung berufen.
Aufgabe der Vertrauensstelle ist es, Informationen und Hinweise aufzunehmen und erforderlichenfalls Sachkundige mit speziellem Wissen und mit Branchennähe in die Bewertung mit einzubeziehen.
Der Vertrauensanwalt wird mit größtmöglicher Sorgfalt vorgehen, um den Schutz des Zeugen oder Hinweisgebers durchgängig zu gewährleisten; anderseits aber auch strafrechtliche Ermittlungen nicht zu gefährden.
Die Vertrauensstelle bietet somit den größtmöglichen Schutz für Zeugen und Hinweisgeber und sorgt für die notwendigen Schritte im Kampf gegen die Korruption.
Die Vertrauensstelle als externe Whistle-Blowing-Stelle
In der Ausgestaltung als Ihre externe Whistle-Blowing-Stelle können Sie als Angehöriger der Wirtschaft zusätzlich an „Feed-Back-Informationen“ nutznießen, die vertrauensbildend wirken und einer Stärkung der Corporate Identitiy Ihres Unternehmens dienen.
*) Zur Darstellung der Hamburger Behörde für Inneres und der
Dienststelle Interne Ermittlungen D.I.E. Leitung: KD J. Schwanke
als wichtige Komponente im gemeinsamen Vorgehen gegen Korruption
und in der Gestaltung individueller Anti-Korruptionsmaßnahmen.